高一英語必修一unit4課件

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誰應該為唐山留下的遺憾負責？找不到具體的人，只能從體制上尋找原因，這也是我們這個體制的特徵之一。已經從河北理工大學經濟管理系退休的王子平教授參與市政協的工作多年，參加過唐山從「七五」到「十五」四個五年計劃的討論，深感地方經濟發展中存在的短視現象。
近20年來，唐山經歷了約10任市委書記，任職兩三年就算比較長時間了，新一任領導有理由延續前任制訂的發展規劃，也有理由進行改變。這就導致沒有人為這個地方做長久的謀劃。唐山師范學院中文系楊立元教授在談到唐山在文化建設上的遲滯時也從這個角度進行解讀：文化建設是長期的任務，考慮文化是升不了官的。
上個世紀90年代，民營資本開始在唐山的經濟發展中發揮作用，但民營資本關心的只是利潤，於是大量湧入小鋼鐵、小煤窯、小水泥等「五小產業」，高峰時期，唐山一度有上千家煉鋼廠並存，有的小鋼廠就建在縣城的中心區。這些小鋼鐵廠以高能耗和高污染為最主要特徵，同時佔有了大量耕地。唐山市土地局的崔光華說，小鋼廠進入門檻低，不到100萬的成本就可以建成進行最簡易的生產，但產品質量極差，有些小鋼廠生產的羅紋鋼很脆，裝卸的時候摔到地上就能摔斷。地方政府在GDP的刺激下，為這些小鋼鐵廠提供保護，每一級政府跟上面頂著干，上級勒令關停，就改在晚上開工。
唐山年鋼產量超過4000萬噸，唐鋼在其中不過佔了1000多萬，可見民營資本在唐山的支柱產業中所佔比重是相當高的，但是民營經濟在唐山的發展造就了一批暴發的富人，並沒有真正起到「富民」的作用。
唐山師范學院區域經濟研究所孫秋生教授認為，唐山市的發展模式源於資源型城市對數字擴張的本能迷戀，改革開放以來的超強度開發讓這種發展模式對三個極限提出了考驗：資源極限、生態極限和人們對於改革信心的極限。國家的「十一五規劃」明確規定了唐山在環渤海經濟區的定位，他擔憂唐山在「市場需求」、「角色分工」等理論的光環下，再次激發數量擴張的沖動，忽視或掩蓋其它風險，如國內經濟發展的大走勢，國家宏觀控制力度的加大及產業政策的不斷變化都會使房地產業、製造業等對原材料的需求產生巨大波動；國際政治經濟形勢之變化紛繁復雜也會對原材料進口（如鐵礦石、石油等）及原材料製成品出口價格、運輸價格產生巨大影響。
根據官方數據，唐山市的鋼鐵企業目前已經整合到30家左右，關停小鋼廠的標准不斷提高。官方提出改變經濟增長方式，轉變過分依賴資源的粗放型發展模式，市委書記張和提出「用藍色思路改變黑色煤都歷史」。其中最重要的步驟莫過於曹妃甸深水港的建設。
作為開發曹妃甸的最初倡議者，孫秋生教授認為，生態環境承受力早已不堪重負的唐山現在需要的不是粗放的量的擴張與增長，而是以曹妃甸工業園區為契機、以循環經濟為突破口，充分發揮大港口、大帶動的優勢，優化產業結構、產品結構。他特別強調發展優質第三產業的重要性，在他看來，發展三產是使唐山經濟的發展能惠及全體百姓，縮小貧富差距、城鄉差距的最佳之選。

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